为深入贯彻落实关心下一代工作部署，切实服务新兴领域青年职工群体，滨湖区关工委联手区团委、人社、交通、市场监管等成员单位，创新开展“湖湾青年观察员”志愿者活动，聚焦青年配送员这一新兴青年职工群体，深入调研其工作生活状况，倾听心声、汇集智慧，积极推动解决实际困难，助力青年配送员成长发展，提升他们参与社会治理的责任感和归属感。

　　滨湖万达广场作为无锡滨湖核心商业地标，周边聚集了大量青年配送员。他们的工作状态、权益保障和发展需求，成为区关工委关注的重点。为此，区关工委联合区团委，组织青年观察员开展系统调研，通过实地观察、问卷调查、个别访谈等方式，多方位掌握青年配送员的群体特征、工作困境和服务需求，为精准服务、有效关爱提供依据。

　　一、青年配送员群体特征鲜明，服务需求迫切

　　调研显示，滨湖万达广场周边青年配送员呈现年轻化、流动性强、学历偏低等特点。从年龄结构看，20至30岁青年占比最高，多为刚步入社会的年轻人，从业目的多为积累收入和过渡就业。从学历看，大部分为初中、高中或中专学历。从婚姻状况看，绝大部分为未婚。

　　二、青年配送员工作强度大，面临的困难较多

　　工作节奏紧张，身心压力突出。青年配送员日均工作时长普遍在9至10小时，午晚高峰时段几乎没有休息。取餐环节因商户集中、电梯运力有限，排队等待时间长；送餐环节面临老旧社区无电梯、门禁严格等“最后100米”难题。生鲜配送中，商品损坏需照价赔偿并面临平台罚款，加重心理负担。

　　收入波动较大，权益保障薄弱。青年配送员月收入集中在6000至9000元，但需扣除电动车充电、维修、保险等成本，实际到手5000至8000元，收入受季节、天气、订单量影响波动明显。多数仅购买了意外伤害险。一旦发生重大交通事故，劳动关系认定、工伤赔偿等困难多。

　　职业认同感偏低，缺乏休息场所。多数青年配送员表示有焦虑情绪，曾被客户骂、商圈物业限制进入等情况。商圈内缺乏专门的休息、饮水、充电场所，高峰时段只能在路边短暂休息，工作体验较差。

　　三、关工委积极行动，推动服务圈适配性提升

　　针对问题，区关工委联合区团委和相关部门从服务内容、空间布局、服务机制等方面提出对策，推动青年配送员服务保障体系建设。

　　优化空间布局，完善基础设施。联手有关部门协调商圈运营方，在滨湖万达广场负一楼规划专门配送取餐区，设置隔离带实现人流与配送流分离，减少排队等待时间。积极推动建设集休息、饮水、充电、热饭、应急医疗于一体的配送员服务驿站，配备座椅、饮水机、微波炉、急救箱等，免费向青年配送员开放。

　　建立协同机制，明确多方责任。积极推动成立商圈配送服务协同管理小组，由区商务部门牵头，联合商圈运营方、平台企业、城管、交警、人社等部门及配送员代表，定期召开联席会议，共同解决服务圈适配性问题。完善工伤赔偿机制。

　　强化政策支撑，推动保障落地。积极协调人社、市场监管、交通等部门，推动出台商圈配送服务设施建设专项政策，对建设服务驿站、充电设施、停车区域的运营方给予资金补贴。推动设计灵活的社保参保方案，探索“平台缴纳+个人承担+政府补贴”三方付费模式，降低青年配送员参保成本。

　　四、持续关爱青年配送员，助力成长发展

　　青年配送员是新业态发展的重要力量，也是关心下一代工作的重要对象。下一步，区关工委将充分利用成员单位机制，深入联手有关单位和部门，持续跟踪青年配送员群体的新情况、新需求，推动服务圈标准化、常态化建设，努力为青年配送员创造更好的工作生活环境，解决实际困难，引导青年配送员在融入无锡城市、服务社会中实现自身成长与发展。

　　（滨湖区关工委）