在城市治理版图中，混合型社区因涵盖商品房、老旧小区、商业楼宇等多元形态，居民结构复杂、需求差异显著，给关心下一代工作带来了不小挑战。宜兴市宜城街道下漳社区是个典型的混合型社区，辖区内既有5个村的农民拆迁安置房，也有来自四面八方的外来购房户，还有流动青少年较多的商业街区。如何让关工活动覆盖全年龄段、惠及各类群体？这些年，社区以“抓党建抓服务破难题、抓品牌”为思路，探索出一条具有混合型社区特色的关工工作新路径，让关爱之光照进每个青少年的成长之路。

　　一、党建牵线搭框架，破解“多元分散”治理难题

　　为打破“小区壁垒”“资源孤岛”的治理难题，近年来，下漳社区坚持“党建带关建”核心原则，将关工工作纳入社区党建总体部署，建立“三级联动”组织架构：党支部书记兼任关工委主任，一名“五老”任常务副主任，吸纳辖区学校、企业、社会组织党组织负责人和一名社区干部共7人担任兼职委员。按网格划分6个关工服务片区，每个片区由网格党小组长兼任关工联络员；在楼栋设立“关工联络点”，聘用党员骨干、退休教师、热心家长担任楼栋关工志愿者，形成“社区党支部—网格党小组—楼栋联络点”横向到边、纵向到底的工作网络。

　　针对社区资源分散的问题，社区创新搭建“同心关爱圈”联动平台，主动对接辖区2所学校、12家企业、8家社会组织，签订《关工共建协议书》，建立资源共享清单。通过组织共建、人才互动、活动互助等方式，将企业的资源优势、学校的师资优势、社会组织的专业优势转化为关工工作优势。例如，联合辖区科技企业打造青少年科普实践基地，链接培训机构场地资源开展公益课堂，吸纳企业爱心人士加入关工志愿服务队，全年累计整合各类资源价值超10万元，有效破解了混合型社区关工工作“人力不足、阵地有限、资金短缺”的困境。

　　为精准掌握不同群体需求，社区推行“零距离走访”工作法，组织关工志愿者、网格员、专业社工组成调研小组，通过入户走访、线上问卷、座谈交流等形式，对辖区青少年开展全覆盖摸排。重点关注困境儿童、留守儿童、流动青少年、隔代教育家庭等特殊群体，建立“一人一档”动态信息库，详细记录家庭情况、兴趣特长、服务需求等内容。针对混合社小区隔代教育需求突出、商品房小区双职工家庭托管难、商业街区流动青少年融入不足等差异化问题，分类制定服务方案，确保关工活动“对症下药”。

　　二、精准服务创载体，满足“差异化”成长需求

　　混合型社区青少年需求的多样性，决定了关工活动必须告别“一刀切”，推行“菜单式”服务。下漳社区围绕思想引领、成长陪伴、权益保护三大主线，打造“1+3+N”关工活动体系，让不同群体青少年都能找到适合自己的“成长套餐”。

　　在思想引领方面，依托“五老”资源优势，组建“培根铸魂”宣讲队，邀请老党员、老战士、老教师开展红色教育、传统文化、法治安全等主题宣讲。针对不同年龄段青少年特点设计活动形式：为小学生开设“非遗手工体验”课程，通过趣味互动传承红色基因、弘扬传统文化；为中学生开展“法治夏令营”“国防教育实践”活动，组织参观法治教育基地、宜兴博物馆，提升法治意识和爱国情怀；为流动青少年举办“社区融入分享会”，邀请本地青少年与流动青少年结对互助，增强归属感。每年累计开展思想引领类活动10场次，覆盖青少年300余人次。

　　在成长陪伴方面，聚焦“一老一小”联动、双职工家庭托管、困境青少年帮扶等重点需求，推出特色服务项目。针对隔代教育家庭，开设“隔代教育家长课堂”，邀请教育专家、资深教师授课，内容涵盖亲子沟通技巧、科学教养方法等，帮助老年人更新教育理念，化解家庭教养矛盾，累计举办课堂13场，服务家长500余人次；针对双职工家庭“看护真空”问题，打造“四点半课堂”“暑期托管营”等公益托管项目，整合大学生志愿者、退休教师、社工等力量，提供课业辅导、兴趣培养、安全看护等服务，解决家长后顾之忧，每年服务时长超200小时，惠及青少年150余人；针对困境青少年，实施“一对一精准帮扶”计划，联合爱心企业、社会组织为其提供生活救助、学业资助、心理疏导等全方位支持，2021年以来累计资助困境儿童23名，开展心理辅导53人次，帮助3名辍学青少年重返校园。

　　在权益保护方面，构建“家庭—社区—学校—社会”四位一体保护网络。联合辖区律师事务所、派出所、司法所等单位，成立青少年权益保护志愿服务队，开展“护苗行动”“网络安全小课堂”“交通安全训练营”等主题活动，通过案例讲解、互动模拟、情景演练等形式，提升青少年自我保护意识和能力。建立青少年矛盾纠纷调解机制，由“五老”调解员、社工、律师组成调解小组，及时化解邻里纠纷等问题，3年间成功调解矛盾18起。畅通权益诉求渠道，开通关工服务热线、线上意见箱，设立“青少年议事会”，鼓励青少年参与社区治理，收集合理化建议13条，其中“增设社区健身器材”“优化科普基地设施”等11条建议已落地实施，让青少年从“服务对象”转变为“治理参与者”。

　　三、品牌赋能促长效，构建“可持续”发展格局

　　近年来，下漳社区坚持“品牌化打造、项目化运作、常态化推进”，培育了一批深受青少年和家长喜爱的关工服务品牌。

　　“银龄护苗”品牌联动“一老一小”，让关爱双向奔赴。社区组织身体健康、有特长的退休老人与困境青少年、留守儿童结对，开展“祖孙手牵手”活动，老人为孩子提供生活照料、情感陪伴，孩子为老人带来青春活力，实现“老有所为、少有所依”。同时，鼓励老年人发挥余热，参与关工活动策划、组织、实施，组建老年书法班、太极队，吸纳青少年加入，通过文体活动促进代际沟通融合，该品牌已吸引12名“五老”志愿者参与，结对帮扶青少年23名，成为社区关工工作的一张“金名片”。

　　“青春合伙人”品牌激活青年力量，打造共治共享格局。针对社区青少年参与度不高的问题，社区搭建“青年兴声”议事平台，推出“青春合伙人”计划，邀请青少年代表、大学生志愿者参与关工活动设计、阵地建设、服务评价等工作。在青少年的提议和参与下，社区升级改造了800平方米的综合运动场，增设儿童游乐设施、科普长廊等，打造“童心乐园”活动阵地；策划开展“社区睦邻节”“环保公益行”等特色活动，吸引更多青少年主动参与社区建设。目前，“青春合伙人”队伍已发展到35人，累计提出合理化建议21条，参与组织活动26场次，成为关工工作的重要生力军。

　　“数字关工”品牌拓宽服务渠道，提升服务效能。考虑到混合型社区居民作息差异大、部分群体不便线下参与的实际，社区搭建线上服务平台，通过微信公众号、视频号、工作群等渠道，发布活动预告、线上课程、关爱资讯等内容。开设“云端公益课堂”，邀请专业学者、名师通过直播形式开展学业辅导、心理疏导、兴趣培养等服务；建立“线上联络站”，为流动青少年、困境儿童提供远程帮扶，及时回应需求诉求。线上平台全年发布各类内容43条，开展线上活动7场次，服务覆盖青少年300余人次，实现了关工服务“线上线下无缝衔接”。

　　如今的下漳社区，关工活动已成为凝聚人心、促进融合的重要纽带。不同小区、不同背景的青少年在各类活动中相互认识、彼此接纳，社区凝聚力显著增强；“五老”志愿者、青年合伙人、爱心企业、社会组织等多方力量主动参与，形成了全社会关心关爱青少年的良好氛围，彰显了社区关心下一代工作的实践亮点。（宜兴市宜城街道关工委）