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着力推进党建带关建 基层建设激发新动力

时间:2019-10-08 [ ] 浏览次数: [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]

  宜兴市关工委

  近年来,我们坚持党建引领,认真贯彻落实上级有关“党建带动关工委建设”的文件精神,积极争取各级党政组织的重视和支持,不断完善创新“党建带关建”的工作机制,逐步形成了党建带动、党政推动、部门联动、社会各界支持和互动的良好格局,进一步打牢了基层工作基础。去年6月作为唯一的县级关工委在全国关工委基层建设工作会议上作了交流发言。

  一、提高政治站位,党政重视跨上新高度

  青少年成长关系国家和民族的未来,关工委工作是党委工作的组织部分,无论是关工委的组织队伍建设还是各项重点工作落实和推进,都必须依靠党委领导,必须得到党政的重视支持。最近几年不仅我们形成了这方面的共识,而且各级党政组织也从讲大局、讲政治站位的高度把关工委工作列入党委工作的议事日程。2017年无锡市委办公室印发《关于健全完善“党建带动关工委建设”工作机制的意见》后,宜兴市委办公室在征得市委领导同意后立即转发了这个文件。去年6月中国关工委在我省徐州市召开全国基层关工委建设工作会议,对党建带动关工委建设作出全面部署,宜兴作为全国唯一的县级关工委在会上作了交流发言。市委书记沈建听取汇报后当即指出,各级关工委要万分珍惜这一来之不易的成绩,认真学习领会会议精神,不断巩固提升基层基础建设。各级党组织有责任把青少年发展作为社会发展进步的基础性、战略性工程来抓紧抓好,把关工委工作纳入党建工作总体部署,努力形成党建带动、关工委主动、部门联动的基层关工委建设工作格局,推动关工委工作的创新发展。去年8月,市委组织部再次转发了无锡市委组织部和关工委下发的关于加强党建带关建督查指导的相关文件。市关工委组织力量深入全市18个镇和街道搞调研、抓落实,看现场、作指导。年终又召开专题会议听汇报、作交流,进行专项部署,互鉴先进经验、找准自身短板、明确前进方向。从提高政治站位、统一思想认识到文件精神的传达贯彻和落实到位,我们环环紧扣、步步为营,推动党建带关建工作取得了实质性的新进展。目前全市18个镇和街道党委(党工委)全部明确党政群有关职能部门为关工委成员单位,每年都由党委转发关工委工作意见。关工委工作列入年度综合考评、综合评先给予关工委相应名额、安排年轻干部专职或协助关工委工作的镇和街道分别达到16个、17个和16个。关工委工作年度经费在8万元以上有4个,5-8万元的7个,3-5万元7个。并且以上党建带关建的一些实质性数据都在逐年上升,越来越好。

  二、勇于探索创新,党建带动构建新机制

  在推进关工委基层建设中,我们按照“有人做事、有钱办事,有场地开展活动”的要求,积极争取党委政府的重视支持,创新思路、主动作为,逐步形成了一些良好机制,并且在持续坚持后成为了常态和习惯。一是在强化基层组织上有一套管用的抓手。全市镇和街道关工委由党委副书记任主任,同级岗位上退下来的老同志担任常务副主任;村级关工委由村书记或副书记担任主任,经验丰富、威望较高的老领导或老校长(老教师)任常务副主任;103所中小学校关工委建立了在职领导和老领导“双常务”制度。在基层关工委班子成员中常务副主任具有举足轻重的作用,我们每年都由上一级关工委组织与下级党组织进行协调和充实调整。最近一两年镇和街道的18个常务副主任中有6个作了调整,这方面我们注意尊重属地党委的意见,对一些在位工作多年、热爱本职、成绩突出的老同志,既建议留任但又不固执强留,最终采纳地方党委意见,让新的同志替换进来。实践来看,这些新进的同志都能虚心学习、认真履职,及时熟悉情况并进入角色,所在镇和街道的关工委工作不仅传承了以往一些好的做法,而且勇于创新、积极探索,在不太长的时间内就打开了工作的新局面。有些镇和街道过去社区村关工委主任都由老同志担任,工作明显难以推动。近年强调党建带动后全部由书记或副书记任主任,责任心较强的老领导做常务,再配几个热心五老,工作很快出现新的转机。二是在壮大五老队伍上坚持了常态机制。各镇教育关工委主任同时兼任退休教师支部书记及退教协主任。市政法系统各机关部门关工委主任也同时兼任机关老干部党支部书记。这样关工委工作和党支部工作密不可分、相互促进。老干部支部和关工委适时召开退休或“退二线”干部、教师座谈会,面对面宣传动员,增强其对关工工作的共鸣和吸引力。各中小学校更是每年由党支部和关工委联合召开“迎新会”,老教师在领取退休证的同时领取五老关工志愿者“上岗证”。各镇(街道)关工委及一些骨干村和社区关工委每月一次关工例会雷打不动,学习、讨论、交流、汇报都紧扣关工委话题,与会人员在潜移默化中增强了对关工委的感情,逐步使关爱青少年成为内心的自觉。去年丁蜀镇和徐舍镇分别有21位和14位老校长或老教师参与到关工队伍中来,全市参与关工委工作老教师、老政法多年来保持在95%和86%以上,成为了最重要的骨干力量。三是在稳固基层基础上形成了良好的行为习惯。为切实增强凝聚力向心力,我们首先强调弘扬五老精神,强调讲奉献、尽义务,讲担当、尽责任,通过正面宣传、褒奖鼓励、典型导向,让“五老精神”进一步发扬光大。同时又强化激励手段,采取表彰奖励、走访慰问、资助典型等措施,给予五老更多更具体的关怀和温暖。骨干五老遇有重大疾病时,党委和关工委领导共同前往看望。每逢年底关工委常务副主任提出五老骨干的建议名单,列入党委政府年终慰问对象,党委领导还经常亲自上门祝福和问候。各级定期给五老评选先进并给予适当奖励,一些重点工作或重大活动搞一段落后对工作量大和贡献大的五老用“以奖代补”的形式给予激励和鼓舞。就市关工委来说每年用于基层的奖励经费要达三四十万元。尽管这方面的关怀不足以回报他们的付出,但五老感觉关工委很有人情味,总是充满着暖心和快乐。

  三、彰显连锁效应,基层工作增添新活力

  党建的引领和带动激发基层关工委广大五老更加勤勉敬业、身体力行,努力以实干和奋斗争得一流的工作业绩,赢得党政的信任和支持,基层工作激发了新的活力,展现了新的面貌。一是各级领导对关工委工作的支持力度更大了。去年暑期开展的“拥抱新时代,放飞青春梦”主题教育活动和法制教育活动,全市各镇、街道党委副书记全部参加了动员会议并在会上讲话,多位领导还与关工委老同志及青少年一起乘车外出参观或检查网吧、表彰先进、慰问基层五老等活动。徐舍镇原党委副书记张涛参加暑期教育动员会不久就调离了这个岗位,新任副书记杨剑峰到位后两次参加关工委的重大活动。西渚镇党委副书记历年来参加关工委各种会议活动达七八次之多。新庄街道党工委副书记听取关于暑期教育活动的情况汇报后当即为关工委协调拨款36000元的专项经费。全市许多村和社区的主要领导更是亲力亲为,积极参加青少年教育动员、讲课或发奖等活动。对青少年和五老都是极大的激励和鼓舞。二是推进关工委重点工作的合力更强了。从市级层面来说,各有关部门无论是工作安排还是各种资源的配置及经费的支持都在加码加力。就经费而言,市财政每年拨款办公经费40万和辅导站专项经费20万。市文广新局和司法局分别给网吧义务监督和社区矫正工作一定的经费资助。另外关工委文件简报印刷、重要来宾接待、五老骨干培训、办公楼水电费等费用都得到了相关部门的支持。据粗略统计,每年用于关工委工作的经费要接近100万元。基层各级也呈现出良好的势头。如丁蜀镇关工委新的班子成员除老领导外还有镇人大主席(原党委副书记)、宣传委员、武装部长、社会事业、经济发展、市场监管、综治、公安、司法、工青妇、文体等部门负责人及2位年轻同志组成。各有关职能部门都主动参与和支持关工委相关工作。高塍镇今年有68个村领导及大学生村官、31位校长副校长或团干部、16位在职教师直接参与了暑期教育活动的组织和教学工作。许多社区村的关工委活动得到了诸多社会公益组织、培训机构、民营企业、驻地机关事业单位的大力支持。这方面事例不胜枚举。三是关工委自身的动力和底气更足了。关工委老同志说,实施党建带动后我们腰杆子更硬了,动力和底气更足了。近年来无论是组织队伍的发展壮大,还是重点工作的有效推进或工作品牌的打造,无不与党建带动紧密相关。一些镇的常务副主任深感开展工作比过去明显得心应手、顺风顺水。我们深信,党建带关建只要一如既往的走下去,关心下一代事业一定会迎来更加辉煌的明天。

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