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缪根宝在全市关工委工作会议上的讲话

时间:2018-04-03 [ ] 浏览次数: [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]

  认真学习宣传贯彻党的十九大精神

  深入推进新时代关心下一代工作

  ——在全市关工委工作会议上的讲话

  缪 根 宝

  (2018年3月27日)

  同志们:

  这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记对关心下一代工作的重要指示、中央领导同志批示、省市委常委会议和全省关工委工作会议精神,总结2017年工作情况,部署2018年工作任务。

  市委、市政府高度重视关心下一代工作。3月19日,省委常委、市委书记李小敏主持召开市委常委会议,听取全省关工委工作会议精神和我市贯彻意见的汇报。会议充分肯定2017年全市关工委工作取得的成绩,同意印发市关工委2018年工作要点,要求各级党委、政府和相关部门进一步提高思想站位,加大工作力度,强化服务保障,推动我市关心下一代工作再上新台阶。这充分体现了市委、市政府对关工委工作的关心支持,使我们深受鼓舞、倍感振奋。今天,市委常委、组织部长周英和市政府副市长刘霞亲临会议指导,周部长将代表市委、市政府讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我代表市关工委作工作报告。

  (一)2017年工作情况

  2017年,市关工委在市委、市政府领导下,在省关工委指导下,以迎接党的十九大召开和学习宣传贯彻十九大精神为主线,以纪念市关工委成立25周年为契机,深入推进关心下一代各项工作,取得新的成绩。

  一、认真学习宣传贯彻党的十九大精神,隆重召开市关工委成立25周年纪念大会

  党的十九大召开后,市关工委根据市委和省关工委部署要求,先后召开主任会议、报告团骨干座谈会和专题学习会,组织引导全市各级关工委和广大“五老”深入学习领会十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,紧密结合贯彻落实习近平总书记对关心下一代工作的重要指示,围绕推进“两聚一高”、高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新无锡,找准关工委工作的目标定位,为培育新一代无锡人、谱写新时代中国特色社会主义无锡实践的新篇章尽关工委所能。各市(县)区、市直属单位关工委都认真抓好十九大精神的学习贯彻。江阴市、宜兴市、梁溪区、惠山区、新吴区、市级机关等关工委通过邀请十九大代表、党委宣讲团成员作辅导报告、分片组织集中学习,将十九大精神传达到基层关工委和“五老”骨干。在加强自身学习的同时,各级关工委组织“五老”报告员积极向青少年宣讲十九大精神。滨湖区华庄街道、锡山区鹅湖镇等基层关工委配合辖区中小学校成立“红领巾宣讲团”,指导学生用自己的感悟和语言宣传十九大精神,收到良好效果。11月下旬,在全省关工委学习贯彻党的十九大精神培训班上,江阴市关工委作了书面发言。

  2017年是市关工委成立25周年。经市委同意,9月19日,市关工委和市文明办联合召开市关工委成立25周年纪念大会,回顾工作历程,总结实践经验,谋划未来发展,并对112个先进集体、331名先进工作者和22名突出贡献奖获得者进行通报表扬,省委常委、市委书记李小敏和省关工委主任曹鸿鸣亲自到会讲话,时任市委副书记、市长汪泉主持会议。纪念大会规格高、影响大、反响好,进一步激发了各级关工委和广大“五老”的工作热情,推动形成党委政府统一领导、有关部门积极配合、关工委主动作为、全社会广泛参与的工作格局。

  二、深入开展“学史立志、崇德向善”主题教育活动,着力提升青少年思想道德素质

  全市各级关工委认真落实省关工委工作部署,以“学史立志、崇德向善”为主题,广泛开展青少年党史国史教育和社会主义核心价值观教育。为抓好主题教育,市关工委印发具体实施意见,分别举行大学生、中小学生主题教育启动仪式,充实加强市报告团宣讲力量,在《大江南北青少年德育专辑》上开设专栏,将冯其庸学术馆、新四军江抗东进纪念馆等6个单位作为第二批青少年校外教育活动基地,与无锡新传媒网联合举办“重走革命根据地,传扬井冈山精神”“峥嵘岁月九十载,建军强军铸辉煌”等2场“五老”网络访谈,召开党史国史教育课题研讨交流会,增强主题教育针对性和有效性。江阴市关工委会同文明办、教育局,深入开展千名“五老”讲“两史”、万名学生“走进华西、走进名企、走进红色教育基地”活动,并对中小学生“三走进”优秀调研报告进行评比。宜兴市关工委抓住纪念建军90周年等重要时间节点,开展“强化国防观念,志向圆梦中华”主题教育活动,通过编印宣讲教材、召开动员会、开展督导交流和总结表扬,将主题教育落到实处。梁溪区、滨湖区关工委充分发挥“五老”报告团作用,将主题教育与参观体验、道德实践、志愿服务等紧密结合,大力培育“美德少年”。锡山区关工委会同教育局、团委、少工委,以“锡山少年梦,献礼十九大”为主题,采取现代教育手段,向青少年讲好中国故事、讲好家乡故事、讲好优秀传统文化故事,不断提升主题教育吸引力和感染力。惠山区关工委挖掘利用辖区教育资源,组织青少年走进部队军营、走进身边好人、走进文明家庭,使主题教育更接地气、更有成效。新吴区关工委采取学习培训、示范宣讲、经验交流、汇编优秀案例等措施,深入推进主题教育。市教育系统、市人社局关工委将工匠精神纳入主题教育,提升职业院校、技工院校学生综合职业素养。江南大学关工委将主题教育与大学生党建工作紧密结合,做到老同志特邀党建组织员全覆盖,老少携手党团共建全覆盖。市级机关关工委组织“五老”和青年干部参观中共一大会址等爱国主义教育基地,引导青年干部坚定理想信念。据统计,2017年,全市各级关工委共组织3131名“五老”报告员,编写宣讲材料1971篇,作宣讲报告4358场次,听讲青少年147万余人次;开展图片展览、征文演讲、道德实践等活动900余次,参加活动的青少年137.6万余人次。7月上旬和10月中旬,市关工委先后在全省关工委宣传工作暨党史国史教育经验交流会和全国十三城市关心下一代工作经验交流会第九次会议上介绍推进“两史”教育的经验做法。在省关工委“两史”教育课题研究中,市关工委和宜兴市、锡山区、滨湖区太湖街道关工委的研究课题入围获奖。

  三、健全完善“党建带动关工委建设”工作机制,进一步抓好基层关工委组织建设

  市关工委紧紧依靠市委领导重视和组织等部门支持,把健全完善“党建带动关工委建设”工作机制作为加强基层关工委组织建设、领导班子建设和“五老”队伍建设的一项重要举措,推动基层关工委把“有人干事、有钱办事、有场地开展活动”的“三有”要求落到实处。4月10日,市委常委会专题研究“党建带动关工委建设”问题。5月16日,经市委同意,市委办公室印发《关于健全完善“党建带动关工委建设”工作机制的意见》,明确健全完善这一工作机制的内容和要求,并将关工委建设纳入基层党建目标责任制考核体系,由组织部门牵头推动实施。在党政领导重视支持下,各市(县)区、市有关部门通过转发市委办公室《意见》或印发《实施意见》,认真抓好落实。江阴市委办公室印发的《意见》和市中级人民法院党组印发的《实施意见》,措施扎实具体,有较强的指导性和可操作性,市关工委作了转发。梁溪区、滨湖区通过召开关工委成员单位会议、印发成员单位工作职责,推动成员单位更好地支持关工委工作。江阴市关工委总结推广新桥等镇做法,由镇(街道)党委副书记兼任关工委主任,组织委员兼任第一副主任,同级领导班子中退下来的老同志担任常务副主任,并安排1名年轻同志协助做好关工委办公室工作,在此基础上深入推进建设“五有五好”先进社区(村)关工委、示范企业关工委、先进学校关工委和争当“好五员”活动。宜兴市调整镇(街道)、社区(村)等基层关工委常务副主任和委员140余名,并在中小学校关工委配设2名常务副主任。锡山区、惠山区、滨湖区将关工委工作纳入镇(街道)年度工作考核,不断提升“五有五好”建设成效。市教育系统关工委持续推进中小学校和高校二级学院关工委常态化建设,中小学校关工委常态化验收通过率已提升至96%,江南大学、科技职业学院、商业职业技术学院、城市职业技术学院等高校关工委常态化建设迈上新台阶。一年来,市关工委通过组织开展向全国关心下一代“最美五老”吴成同志学习活动,进一步加强“五老”队伍建设。江阴市关工委抓住“五老”志愿者协会换届的有利时机,壮大“五老”队伍,换届后新会员有1200多人,占比50%。市民政局军休中心、军休所关工委积极为军休干部关心下一代搭建平台、创造条件,精心打造薪火传承报告团、锡戎之声合唱团和戎晖真情关爱团,使军休干部独特优势得到充分发挥。市级机关、市人社局关工委分别对机关部门、技工院校关工委组织建设和“五老”队伍建设情况进行专题调研,摸实情、谋实招。市农委关工委加强组织网络建设,创建老农业科技专家库,与市关工委联合建立8个青少年现代农业教育实践基地。在财政部门支持下,各市(县)区、市各条线关工委工作经费和“五老”驻会主任、常务副主任工作补贴得到较好落实。镇(街道)、社区(村)等基层关工委经费保障、驻会老同志工作补贴等问题逐步得到解决,工作条件不断得到改善。7月中旬,在全省关工委基层组织建设推进会上,市关工委作了经验介绍,梁溪区关工委作了书面交流,省关工委转发了我市《关于健全完善“党建带动关工委建设”工作机制的意见》。

  四、坚持服务青少年的正确方向,不断深化我市关工委三项特色工作

  全市各级关工委遵照习近平总书记重要指示精神,把服务青少年作为关工委工作的着力点和落脚点,通过深化三项特色工作,进一步支持和帮助青少年成长成才。

  在深化未成年人“零犯罪”社区(村)建设上,各级关工委配合综治办、预防办等部门,突出重点环节、重点群体、重点单位和重点区域,实施重点重抓、重点推进。全年共组织3163名法治教育报告员作普法宣讲报告2432场次,听讲青少年119万余人次;组织6278名“五老”结对帮教帮扶4713名失足、后进青少年;配合文化部门,组织2424名“五老”对网吧、电子游戏室进行义务监督;发动社会力量资助贫困学生1.3万余人次。5月至11月,市关工委与政法、文明办、教育、公安、司法、人社、禁毒办等部门联合组织全市46所大中专和技工院校学生开展法治知识竞赛,采取网上初赛、现场决赛的形式,吸引学生26万余人次参与,产生良好的社会影响。市政法系统关工委积极发动老政法工作者参与创建活动。市公安局关工委深入社区、戒毒所开展青少年禁毒教育。市中级人民法院关工委牵头制订加强困境未成年人司法保护工作的意见。宜兴市关工委协助有关部门成立青少年权益保护协会,并建立司法、公安、社区、“五老”志愿者、家庭责任人与青少年社区矫正对象“5+1”帮教新模式。江阴市关工委倾情倾力开展关爱帮扶、结对帮教活动,增强主动性,提高精准性。惠山区关工委将居住在本地的外来未成年人和18—25周年青年纳入创建考核体系,实现创建对象全覆盖。锡山区、梁溪区关工委与有关部门建立联动机制,着力构建学校、家庭、社会“三位一体”的预防青少年违法犯罪网络。滨湖区关工委配合政法、教育等部门在蠡园中学建立青少年法治教育基地,制订“五老”参与社区矫正的工作意见,推动形成长效工作机制。经过努力,全市未成年人“零犯罪”社区(村)建设达标率继续保持在97%。12月下旬,在全省关工委预防和减少青少年违法犯罪重点推进工作经验交流会上,市关工委作了书面交流,惠山区玉祁街道关工委作了经验介绍。

  在深化校外教育辅导站建设上,市关工委认真贯彻市委组织部牵头召开的市关工委部分成员单位协调会议精神,建立健全齐抓共管、协调共建工作机制,推动校外教育辅导站加强内涵建设,提高活动质量,提升办站水平,增强育人效果。在文明办、教育、财政等部门支持下,市关工委举办培训班,购置159台电脑等设备奖励扶持基层辅导站和电子阅览室,新建14个电子阅览室示范点,发动各地辅导站组织学生参加阳光少年网“童心向党”专题教育活动。江阴市关工委采取分类指导、示范引领、表扬激励等措施,进一步办好辅导总站、中心辅导站、家庭辅导站和企业“彩虹课堂”,扩大辅导站有效覆盖面,提升辅导站常态化建设水平。宜兴市关工委通过争取各方支持,帮助老教师家庭辅导站改善条件、增强活力;通过“以奖代补”激励中小学在职教师、大学生村官参与辅导站工作。锡山区关工委坚持村校共建、校站结合,探索推行“一站多点”办站新模式,并强化电子阅览室育人功能。惠山区关工委深入开展“一站一品牌”活动,增强辅导站吸引力,提高学生参与率,“四点半课堂”“小升初心理辅导班”等特色活动项目深受青少年喜爱。梁溪、新吴等地基层关工委充分利用社会资源,借助社会力量,采取项目化运作方式办好辅导站。滨湖区关工委发动机关部门、民营企业捐资支持基层辅导站和中小学特色教育基地建设。据统计,全市现有各类辅导站(点)4102个,电子阅览室881个,配置电脑8407台;参加辅导站工作的“五老”有15284名,在职教师有13605名,大学生村官有902名,其他志愿者有4451名,全年辅导学生89.2万余人次,到电子阅览室活动的学生有42.2万余人次。9月中旬,在全省校外教育辅导站工作经验交流会上,我市江阴、宜兴、锡山、滨湖等4个市(县)区关工委和20个基层辅导站、21名辅导员受到表彰,锡山区东北塘街道大马巷村辅导站站长马荣良作了经验介绍。10月中旬,在全省校外教育辅导站优秀活动推广项目和特色活动品牌评选中,全市有7个基层辅导站获奖。12月中旬,市关工委和滨湖区关工委荣获阳光少年网“童心向党”专题教育活动优秀组织奖。在办好辅导站的同时,市教育系统关工委推进市(县)区家长学校总校建设,宜兴市关工委推进特色家长学校建设,都有新的进展。

  在深化民营企业关工委工作上,市关工委进一步加大宣传推广和提升发展江阴经验的力度,针对工商管理体制和工作职能调整的新情况,一方面协同工商(市场监管)部门,健全完善民营经济关工委组织网络;另一方面通过广泛听取基层意见,及时调整工作思路,在继续发挥工商(市场监管)条线积极性的同时,强化党建带动民营企业关工委建设,在各级党委、政府领导下,重点推动发挥镇(街道)属地关工委的作用,抓好民营企业关工委“五老”常务副主任选配和各项教育活动开展,努力做到关工委组织在大企业全覆盖,在中小企业广覆盖。目前,全市有民营企业关工委5176家,其中上市公司、大型骨干企业集团和大型商场关工委有215家,规模型民营企业、专业市场关工委组建率达90%,民营企业关工委“五老”常务副主任配备比例进一步提升至20%。市民营经济关工委将关工委工作纳入非公企业党建工作内容,结合企业登记注册、年报随机抽查、基层企业走访等工商业务工作,做好民营企业关工委的宣传发动、调查摸底等工作;依托“光彩·博爱”基金开展赠书活动,帮助指导小微企业建好青工读书角。江阴市关工委深入开展建设“五好”窗口示范企业关工委活动,已评定50余家;会同文明办、工会、团委,组织青年职工开展“岗位学雷锋,争当好员工”百个优秀故事推荐活动,通过在《江阴日报》开设专栏、举办电视演讲会,宣传优秀青工先进事迹。宜兴市关工委采取试点引路、召开推进会、下发工作意见等措施,抓好民营企业关工委领导体制调整工作,使这项工作有了新发展。锡山区关工委深入开展“五有五好”民营企业关工委建设活动,已有36家民营企业关工委达标。滨湖区关工委引导民营企业主奉献爱心、回报社会,开展多种形式的助学助困等活动。一年来,经过各地培育推广,全市涌现出一批先进典型,海澜集团、华宏集团、雪豹日化、江南电缆、新日电动车、蠡湖增压和康明斯发电机、索尼数字产品、村田电子等企业关工委都重视关心青年职工成才,关心职工子女成长,关心社会公益事业,工作成效明显。5月中旬,市关工委应邀参加在浙江省杭州市举行的全国民营企业关心下一代工作座谈会,中国关工委主任顾秀莲在会上称赞江阴经验已在全国开花结果。8月下旬,省关工委在江阴召开全省部分市、县(市、区)民营企业关工委工作小型调研座谈会,进一步总结推广江阴经验。12月上旬,市关工委和江阴市关工委在全省民营企业关工委工作会议上作了经验介绍。

  五、切实加强自身建设,努力构建学习型、服务型、创新型关工委

  市关工委认真贯彻省关工委干部教育培训规划,以新近参加市(县)区、市各条线关工委工作的“五老”和镇(街道)关工委常务副主任为重点抓好学习培训。结合纪念市关工委成立25周年,编印《工作指南》《工作品牌经验汇编》《“五老”风采》《纪念画册》和《民营企业关工委工作宣传资料》,指导推动基层关工委更好地开展工作;制作反映全市关工委工作的视频短片和宣传展板,进一步扩大关工委的社会影响。在市委宣传部关心支持下,9月份,举办全市关心下一代工作宣传月活动,一批基层创新实践、典型经验和“五老”先进事迹被市各新闻媒体集中宣传报道,进一步营造全社会共同关心下一代健康成长的良好氛围。滨湖、锡山等市(县)区关工委健全完善工作例会、宣传报道、考评考核等制度,推动关工委工作制度化、规范化、常态化。一年来,市关工委进一步办好《工作简讯》和网站,并创新工作思路举措,开通“无锡关工委”微信公众号,制订推进实施“互联网+关工”、建立网上关工委的工作意见。各市(县)区、市级机关、市教育系统等关工委分别采取创建微信公众号、指导基层建立微信群、QQ群和制作电子工作台账等措施,积极搭建关爱教育新平台。在各级关工委、教育部门和学校领导重视支持下,《大江南北青少年德育专辑》编辑部坚持立德树人的办刊宗旨,进一步提升刊物质量,建好专家咨询组、特约通讯员、小记者和校报校刊联席会议成员单位等四支队伍,抓好征订发行和读用工作,取得明显成效。

  总结一年工作,我们深感这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导和省关工委悉心指导的结果,是市关工委各成员单位和社会各界大力支持的结果,是全市各级关工委和广大“五老”辛勤工作的结果。在此,我代表市关工委对各级党政领导、有关部门和社会各界表示衷心感谢!向广大从事关心下一代工作的“五老”致以崇高敬意和诚挚问候!

  一年来,我们的工作也有一些不足之处,主要是各地、各单位工作发展不够平衡,基层关工委组织建设、班子队伍建设和工作保障等方面仍有不少问题和薄弱环节;对新时代青少年成长规律和特点的研究有待加强,关爱教育的针对性和有效性需要进一步提高。对于这些问题,我们要在今后工作中认真研究解决。

  (二)2018年工作意见

  2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜高水平全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全市关心下一代工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实习近平总书记对关心下一代工作的重要指示要求,以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点,以立德树人为根本任务,紧贴全市经济社会发展大局,坚持服务青少年正确方向,坚持党建带动关工委建设,扎实推进三项特色工作,大力弘扬和践行社会主义核心价值观,积极参与社会教育和社会治理创新,推动全市关心下一代工作再上新台阶,为高水平全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新无锡、谱写新时代中国特色社会主义无锡实践的新篇章作出积极贡献。

  一、深入学习贯彻党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导关工委工作实践

  把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期关心下一代工作的首要政治任务,通过举办培训班、学习会、报告会、研讨会等多种形式,着力在学懂弄通做实上下功夫,深刻认识习近平总书记的核心地位是在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践中形成的,衷心拥戴习近平同志这个党中央的核心、全党的核心,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位、时代背景、精神实质、丰富内涵和实践要求,深刻领会这一重要思想在理论上的重大突破创新和在实践上的科学指导作用,切实以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。把学习贯彻党的十九大精神与贯彻落实习近平总书记对关心下一代工作重要指示精神结合起来,进一步明确团结教育广大青少年听党话、跟党走的时代主题,进一步明确加强青少年思想道德建设的使命任务,进一步明确支持和帮助青少年成长成才的工作重点,进一步明确弘扬“五老”精神的工作要求,更加突出加强党的领导,坚持服务青少年的正确方向,着眼于培养担当民族复兴大任的时代新人,着眼于增强关工委组织的政治性、先进性和群众性,思考谋划新时代关心下一代工作,把学习成果转化为做好关工委工作的自觉行动,转化为推动关工委工作创新发展的强大动力。把学习贯彻党的十九大精神与贯彻落实中央和省、市委对青少年工作、关工委工作的部署要求结合起来,与贯彻落实市委十三届五次全会精神结合起来,从高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新无锡的大局出发,创新思路举措,找准切入点和结合点,扎实做好关工委各项工作。市关工委3月份举办全市基层关工委干部培训班。各市(县)区、市直属单位关工委在4月底前将十九大精神学习培训覆盖到基层关工委所有驻会同志和“五老”骨干。

  二、广泛深入开展“传红色基因、共话新时代、放飞青春梦”主题教育活动,切实把青少年社会主义核心价值观教育引向深入

  在全市青少年中组织开展“传红色基因、共话新时代、放飞青春梦”主题教育活动,将其作为青少年党史国史教育的延续和深化,通过老少共讲、共赞、共学、共唱等形式,引导青少年坚定理想信念,唱响新时代、拥抱新时代、筑梦新时代,做有理想、有本领、有担当的时代弄潮儿,在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想。组织各级“五老”报告团、宣讲团向青少年宣讲党的十九大精神,推动十九大精神进校园、进社区、进企业,让青少年发自内心地感受到党和国家的殷切希望,感受到新时代的召唤与使命。结合纪念改革开放40周年,发挥“五老”亲身经历改革开放的优势,向青少年宣传改革开放以来特别是党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就和发生的历史性变革,特别是通过家乡和身边的变化,让青少年明白改革开放是实现中华民族伟大复兴的必由之路,中国正在实现从站起来到富起来再到强起来的历史飞跃,从而进一步增强青少年爱党爱国爱家乡的情感。注重落细落小落实,组织青少年参加各种寓教于行的参观体验、道德实践、志愿服务等活动,把主题教育与传承红色基因、弘扬中华优秀传统文化、培育优良家风有机结合,引导广大青少年内化于心、外化于行,自觉践行社会主义核心价值观。整合利用各方资源,进一步加强“五老”报告团、宣讲团建设,推动建成一批关工委参与的青少年校外教育活动基地。创新教育理念、内容、形式、方法、手段、阵地和载体,重视发挥网络、新媒体等作用,提升主题教育的针对性、吸引力和覆盖面。会同宣传、教育、文明办、史志办等部门,坚持以学校为主阵地、以课堂为主渠道,依托校外教育辅导站,合力推进主题教育。广泛发动中小学生积极参与“传红色基因、共话新时代、放飞青春梦”征文和演讲比赛活动。

  三、认真落实“党建带动关工委建设”工作机制,着力夯实关心下一代工作基础

  深入贯彻落实全省关工委基层组织建设推进会精神和《关于健全完善“党建带动关工委建设”工作机制的意见》(锡委办发〔2017〕29号),积极争取党委、政府重视支持,把关工委工作纳入党政工作重要议事日程,把健全完善“党建带动关工委建设”工作机制纳入党建工作总体部署,把关工委建设纳入基层党建目标责任制考核体系,进一步解决好基层关工委工作中存在的突出问题和薄弱环节,把“有人干事、有钱办事、有场地开展活动”的“三有”要求真正落实到位,形成制度化、常态化。

  坚持以镇(街道)、社区(村)、中小学校等基层关工委为重点,着力抓好带头人和“五老”常务副主任的选配,总结推广江阴、宜兴等地做法,坚持由同级党政领导兼任关工委主任,同级领导班子中退下来的老同志担任常务副主任,并配备年轻同志协助做好关工委工作。动员更多“五老”和有一技之长的社会志愿者参加关心下一代工作,强化核心层,提升骨干层,拓展参与层。健全完善“五老”关爱激励机制,为广大“五老”各展所长搭建平台、搞好服务、创造条件。对于经济薄弱村和无经济来源的社区关工委,除依靠财政支持外,可发动关工委成员单位、相关部门和民营企业等社会力量,多渠道解决经费保障问题。进一步加强市级机关、教育、政法、民政、人社、农委等条线关工委组织建设和班子队伍建设,明确分管领导,选配同级老领导担任主任或常务副主任,落实经费、补贴、场地等基本工作保障。发挥市各条线关工委的优势,突出工作重点,积极发动机关退休干部、老教师、老政法工作者、军休干部、老农业科技工作者,通过“蓝青工程”、常态化建设、建设未成年人“零犯罪”社区(村)、“两教一帮”、“三扶两创一促进”、薪火传承报告团等抓手,在加强青少年思想道德建设、预防和减少青少年违法犯罪、办好校外教育辅导站、实施乡村振兴战略等方面进一步献计出力。积极推动青年职工较多的机关、事业单位建立关工委。深入开展“五有五好”基层关工委建设活动。年底前,由市关工委和市委组织部对各地各部门各单位“党建带动关工委建设”工作机制落实情况进行检查考核。

  四、扎实推进我市关工委三项特色工作,更好地支持和帮助青少年成长成才

  按照全省关工委预防和减少青少年违法犯罪重点推进工作经验交流会部署要求,配合综治办、预防办等部门,继续抓住重点环节、重点群体、重点单位和重点区域,深入开展重点推进活动,进一步巩固提升未成年人“零犯罪”社区(村)建设成果。抓好排查摸底,将8—25周岁“五失”(失足、失管、失学、失业、失亲)青少年和“三困”(德困、学困、贫困)学生排查清楚,将上年度青少年犯罪10人以上的镇(街道)、2人以上的村(社区)排查清楚,将城郊结合部和外来人员多、流动量大的地段排查清楚,增强工作针对性。抓好法治教育,落实“七五”普法规划和中国关工委“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动部署要求,总结推广宜兴等地做法,充分发挥政法系统关工委和法治教育报告团、关爱工作团的作用,推动法治教育进学校、进社区、进企业、进家庭、进监所,增强青少年法治观念和自我保护能力。抓好帮教帮扶,采取“一帮一”“多帮一”或单位、部门结对挂钩等形式,做到精准对接、精准施策、精准发力,提高帮教帮扶成效。加强青少年权益保护,协助有关部门建好青少年维权岗、观护帮教工作站,落实代理家长、合适成年人陪审等制度,开展女童保护、防校园欺凌等活动。创新网吧义务监督方式,推动营造清朗的青少年网络环境。按照中央综治委部署要求,积极参与“青少年零犯罪零受害社区(村)”建设试点工作。市关工委4月份召开专题会议,部署落实全年重点推进工作任务。

  认真贯彻全省校外教育辅导站工作经验交流会精神,加强组织领导,健全完善齐抓共管、协调共建工作机制,进一步推动校外教育辅导站强内涵、提质量、上水平,扩大覆盖面,增强吸引力和育人效果。积极借助基层党组织的优势,发动社会力量,利用社会资源,办好镇(街道)、村(社区)、企业等各类辅导站,并为“五老”家庭辅导站提供支持,改善办站条件。鼓励有条件的地方引进从事青少年工作的社会组织和培训机构,通过项目化运作参与辅导站建设。总结推广锡山等地经验,开展“一站多点”试点工作,推行菜单式服务,让青少年就近参加活动,接受教育。会同教育、组织等部门,深入推进村校共建、校站结合,动员更多在职教师、大学生村官、回乡大学生和有一技之长的社会志愿者参加辅导站工作,落实好考核激励等相关措施。针对不同年龄段青少年的特点和需求,精心设计活动方案,丰富活动内容,充分利用各类青少年教育实践基地和红色教育资源,开展形式多样的兴趣活动、特色活动,实现辅导站活动常态化,切实提高青少年思想道德教育的效果。抓好辅导员学习培训,继续扶持基层优秀辅导站和培育电子阅览室示范点,继续做好辅导站优秀活动案例和特色活动项目征集推荐工作,组织各地辅导站积极参加阳光少年网举办的专题教育活动。

  深入贯彻落实全国民营企业关心下一代工作座谈会和全省民营企业关工委工作会议精神,进一步学习推广江阴经验,认真实施“以块为主、条块结合”的领导体制和工作机制,坚持党建带动民营企业关工委建设,充分发挥市(县)区、镇(街道)关工委的属地优势,帮助民营企业建立健全关工委组织和领导班子,选配好“五老”常务副主任或选派“五老”担任联络员,推动中小企业组建联合关工委。充分发挥市民营企业关工委工作指导小组各成员单位的职能优势,加大工作推进力度,年内各市(县)区都要相应成立指导小组。充分调动工商(市场监管)条线积极性,进一步健全完善民营经济关工委组织网络。围绕造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的产业工人队伍,指导民营企业关工委立足企业发展实际,加强青年职工关爱教育,利用企业内部和社会两种教育资源,通过建立青工教育讲师团、开展“岗位学雷锋”“弘扬工匠精神”“师徒结对”等活动,组织青年职工学习党的十九大精神,抓好党史国史教育、社会主义核心价值观教育、法治教育和技能培训,协助建好青工活动中心、校外教育辅导站、家长学校、观护帮教工作站等阵地,帮助青年职工及其子女解决实际困难,关心他们成长成才。鼓励引导民营企业主自觉履行社会责任,采取设立青少年学生奖学金、建立青少年社会实践教育基地、向外来青工子女和贫困学生赠送少儿读物等多种形式,支持和参与关心下一代事业。深入开展“五有五好”建设活动,强化典型引路、分类指导,进一步提升民营企业关工委工作水平。稳步推进国有企业、外资企业关工委组建工作。5月份召开全市民营企业关工委工作会议。

  五、进一步抓好自身建设,积极推动新时代关心下一代工作创新发展

  深入推进学习型、服务型、创新型关工委建设,聚焦制约关心下一代工作向前发展的瓶颈问题,不断加强自身建设,努力把关工委建设成为走在时代前列、有效联系和服务广大青少年、勇于改革创新、朝气蓬勃的群众性工作组织。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想教育各级关工委领导班子成员和广大“五老”,强化忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献的政治担当,适应新时代对做好关心下一代工作提出的能力要求,增强改革创新和服务大局、青少年、基层的本领。进一步加强调查研究,每年抓住1—2个青少年成长中、关工委工作中带有普遍性、倾向性的重点难点问题进行调查研究,提高工作针对性和有效性。建立健全各项制度,培育富有时代特点的工作品牌和先进典型,带动促进面上工作。进一步加强宣传报道工作和通讯员队伍建设,推动关工委宣传工作常态化。认真落实《关于推进实施“互联网+关工”、建立网上关工委的工作意见》,进一步办好网站和微信公众号,整合利用网上教育资源,搭建服务青少年的网络新平台,形成实体关工委与网上关工委广泛覆盖、有效凝聚的新格局,把关心下一代工作延伸到广大青少年学习、工作、生活的网络空间。

  同志们,中国特色社会主义进入了新时代,关心下一代工作也进入了新时代。新时代要有新气象,更要有新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府领导下,进一步汇聚广大“五老”的智慧和力量,以更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风,做好新一年的关工委工作,在高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新无锡的舞台上发光发热,谱写老有所为的时代新篇章!

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