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缪根宝在滨湖区基层关工委干部培训班上的讲话

时间:2017-05-23 [ ] 浏览次数: [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]

  坚持问题导向    扎实开展工作

  努力把基层关工委工作做强做优

  ——在滨湖区基层关工委干部培训班上的讲话

  缪根宝

  (2017年5月18日)

  同志们:

  今天很高兴参加滨湖区基层关工委干部培训班,这是提高基层关工委干部政治素质和谋划、落实关心下一代工作能力和水平的有力举措。滨湖区关工委在区委、政府的重视和有关部门的支持下,在贵良主任的带领下,务实创新,扎实工作,打下了良好的工作基础,各项工作一直走在全市的前列,为全市乃至全省关工委创造了许多好的经验。例如,基层关工委和机关条线关工委建设;工作例会、工作考核制度和“五大员”骨干队伍建设;特色品牌建设;青少年特色教育基地建设;在为青少年办实事、做好事方面,已持续七年开展了未成年人创建“三零工程”(零失学、零吸毒、零犯罪),持续十一年开展捐资助学活动,持续六年开展赠书活动等。在此,我代表市关工委对大家辛勤的付出并取得的优异成绩表示真诚的祝贺和由衷的感谢!

  区关工委举办基层干部培训班,贵良主任要我到会给大家讲讲深入学习贯彻习近平总书记对关心下一代工作重要指示精神,在新形势下如何扎实推动关心下一代工作创新发展,这是一件好事,我欣然同意。今年我主要讲四个问题,同大家交流。

  一、关工委的由来、性质和工作任务

  (一)关工委的发展历程和主要特点。关工委组织是在建设中国特色社会主义新的历史时期,随着国内外政治经济形势的发展变化,以及老同志离退休制度的建立而建立发展起来的。

  1984年2月,在袁觉民等6位老红军、老干部的倡议下,河南省安阳市成立全国第一个以离退休老同志为主体的关心下一代协会,引起各方面的关注。时任团中央书记处书记胡锦涛亲自到会祝贺,他称赞安阳市关心下一代协会的成立,为青少年思想教育工作提供了一种动员社会力量的好形式,开辟了一条新途径。1985年5月,中央组织部和团中央转发安阳经验,指出:关心下一代协会为培养教育青少年做了大量工作,探索出一条在新形势下发挥离休、退休干部作用,加强青少年教育的新路子。1988年5月,中央政治局常委宋平同志在中顾委、中组部、团中央联合召开的全国关心下一代工作座谈会上指出,老干部具有特殊优势,对整个社会有特殊的号召力。老同志从事关心下一代工作,不仅有利于青少年的健康成长,而且可以充实老同志的晚年生活。他要求在条件成熟的地方,适时成立关心下一代协会。在中央领导同志的倡导下,到1989年底,全国有21个省区市建立关心下一代协会。我省最早成立关心下一代协会的是南京市(1984年12月)。我市最早成立关心下一代协会的是江阴市(1986年4月)。

  1989年“六四”风波之后,王迪康等30位老同志联名给中央写信,指出:前几年我们工作中,最大失误是对青少年教育不够,建议成立以老同志为主体的全国关心下一代组织。1990年5月,经中央批准,中国关心下一代工作委员会成立。1990年6月28日,在北京人民大会堂召开成立中国关心下一代工作委员会座谈会,中央政治局常委李瑞环同志和许多领导同志到会讲话。会上传达了江泽民总书记指示:我们现在一个紧迫任务,就是要加强对青少年的教育,对下一代的教育太重要了。李瑞环同志在会上作了《发挥老同志教育下一代的特殊作用》的重要讲话,他指出,关心下一代工作,是关系到国家命运和前途的一件大事。我们的一切奋斗和工作,归根到底,都是为了民族的独立、国家的富强和人民的幸福,为了建设强大的社会主义、共产主义,也就是为了未来,为了后代。假如我们两眼一睁,忙到熄灯,忽视了对下一代的教育,就等于忽视我们党的奋斗目标,忽视我们毕生为之奋斗的革命建设事业的伟大成果,我们就成了糊涂人。中国关工委成立后,先后在康世恩、王丙乾、胡绳同志带领下,逐步确立工作方针和指导思想。在这期间,各省区市稳步发展关工委组织。1992年6月,经市委批准,市关工委组建成立。

  党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视青少年思想道德教育。中共中央、国务院先后下发《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》(中发[2004]8号)和《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发[2004]16号)。尤其是中央8号文件第一次明确提出:要加强老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”队伍建设,重视关心下一代工作委员会的工作,支持他们为加强和改进未成年人思想道德建设贡献力量。各地认真贯彻中央文件精神,把关工委工作推向新的发展阶段。

  党的十七大以来,胡锦涛等中央领导同志多次对关心下一代工作作出重要批示。2008年10月,中央根据工作需要,对中国关工委领导成员作了调整,顾秀莲任中国关工委主任。在科学发展观指引下,中国关工委提出“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针,有力地推动关心下一代工作科学发展。

  党的十八大以来,新一届党中央高度重视关心下一代工作,习近平总书记等多位中央领导同志相继作出重要批示。习近平总书记在批示中殷切希望各级关工委“再接再厉,认真贯彻落实党的十八大精神,发挥‘五老’优势,做好关心和教育青少年健康成长的相关工作。”中央领导同志的批示,为各地关工委更好地开展工作指明了方向。在各地党委、政府的关心支持下,目前,全国各级关工委组织已发展到105万多个,参加关心下一代工作的“五老”已有1367万人。

  综上所述,关工委组织的建立与发展,是历史发展的必然要求,是建设中国特色社会主义、培养革命事业接班人的客观需要。关工委是应时而生的新生事物,是社会主义制度优越性的具体体现,具有鲜明的中国特色。经过20多年实践与发展,关工委已成为一个党政领导重视、社会各界支持、家长和青少年欢迎、有广泛群众基础和社会影响力的群众性工作组织,它具有以下几个突出特点:

  第一,从关工委成立宗旨和工作内容看,具有鲜明的时代特征。中国关工委是根据邓小平同志提出的“前几年我们工作的最大失误是对青少年教育不够”的批示,为适应改革开放新形势、发挥老同志优势、加强青少年思想政治教育而成立的。20多年来,各地关工委始终牢记宗旨,坚持正确的政治方向,教育青少年坚定走社会主义道路。同时,随着改革开放的逐步深入和社会主义市场经济的发展,不断增加新的教育内容,调整和延伸工作领域,创新工作方法,有力地促进关心下一代工作与时俱进、不断发展。

  第二,从关工委和“五老”的特殊优势看,具有不可替代的重要作用。老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”是关工委工作的主要依靠力量。他们具有政治、经验、威望、时空和亲情等优势,是中国革命、建设和改革开放的见证人和亲历者,由他们向青少年进行宣传教育,更具有感染力、说服力和亲和力。老同志在培养教育青少年工作中具有显著的特殊优势和不可替代的重要作用。

  第三,从关工委组织主体和工作对象看,具有广泛的群众基础。目前,我国已进入老龄化社会,全国60岁以上的老年人数量已超过2亿多,有着十分丰富的老年人才资源;同时又有庞大的青少年群体,仅未成年人就有3.67亿。通过关工委这个平台,把老同志组织起来,深入学校、社区、镇村、企业等青少年集中的地方,充分利用课余、节假日时间,开展各种青少年喜闻乐见的活动,把一老一少有效连接起来,让老的“传承、关爱、教育、保护”小的,小的“尊敬、学习、继承、弘扬”老的,充分发挥一老一少两个积极性,增进代际和谐、家庭和谐、社会和谐,促进老少“双受益、双提高、双发展”。这是老龄化社会背景下实现社会治理创新的一种尝试,也是新时期加强党的执政能力建设、巩固群众基础的一种探索,具有广泛的社会基础和深远意义。

  第四,从关工委的定位和发挥作用看,具有较强的互补性。关心下一代是全党、全社会的共同责任,关工委是党和政府教育青少年的参谋和助手,是“主渠道”工作的重要补充,在党和政府与青少年之间、职能部门与社会之间,发挥着桥梁和纽带作用。在青少年教育工作领域,关工委配合有关部门积极开展工作,相互支持,通力合作,实现优势互补,共同为青少年健康成长创造良好社会环境。

  (二)关工委的性质、任务和工作方法。中国关工委《工作条例》和省关工委《工作规则》(2011年修订),对关工委组织的性质、任务和工作方法等都作出明确规定。

  1、性质:关工委是经党委批准成立,在同级党委、政府领导下,以离退休老同志为主体、党政有关部门和群团组织负责人参加的,以关心、教育、培养青少年健康成长为目的的群众性工作组织,是党委、政府培养教育青少年的参谋和助手。

  2、工作任务:一是加强青少年思想道德建设。二是配合有关部门对青少年进行现代科学知识和科学思想的教育。三是开展青少年法制宣传教育。四是配合有关部门加强青少年教育基地和活动阵地建设。五是配合有关部门积极探索和总结推广学校教育、家庭教育、社会教育相结合的经验,办好家长学校,提高家教水平。六是组织老教师、老干部等“五老”办好校外教育辅导站。七是积极参与群众性精神文明创建活动和文化市场监督活动。八是配合有关部门为青少年办实事、做好事。

  3、工作原则和基本方法:一是坚持在党委、政府领导下开展工作。二是围绕全党工作大局和经济建设中心,根据党委、政府的部署,把关工委工作纳入精神文明建设总体规划和社会治理创新内容,做到有计划、有部署、有检查、有总结。三是坚持和完善关工委组织建设、“五老”队伍建设联席会议协调机制,加强与有关部门的联系,支持和配合做好关心下一代工作。四是加强同新闻媒体的联系,做好舆论宣传工作。五是把工作重点放在基层,把各项工作落实到镇村、社区、学校、企业等基层,开展“五有五好”基层关工委创建活动。六是老同志参加关心下一代工作,要因人制宜,发挥所长,就近就便,量力而行。七是开展调查研究,了解青少年的愿望、要求和思想状况,有针对性地开展教育,并及时向党委、政府和有关部门提出加强和改进青少年工作的建议。八是总结推广先进经验,运用典型指导工作,定期举行先进评选表彰活动。

  (三)我市关工委工作取得显著成绩。市关工委成立20多年来,在市委、市政府的领导下,在省关工委的指导下,坚持高举旗帜、围绕中心、服务大局,立足基层、突出重点、务实创新,动员组织广大“五老”为加强青少年思想道德建设、促进青少年健康成长做了大量工作。尤其是2004年中央8号文件下发后,全市关心下一代工作进入新的发展阶段,关工委组织网络不断健全,“五老”队伍不断壮大,工作领域不断拓展,工作环境不断优化,产生了良好的社会影响。目前,全市有各级关工委组织7276个,其中市(县)区、镇(街道)、社区(村)和大中小学校、技工院校、军(干)休所全部建立关工委,民营企业关工委有5495家。全市参加关心下一代工作的“五老”和志愿者有6.2万余名,其中老教师、老干部是关工委工作的重要骨干力量。根据“五老”专长特点,各级关工委组建报告团、关爱工作团、校外教育辅导员、网吧义务监督员和宣传报道通讯员等几支工作队伍,使“五老”优势和作用得到充分发挥,涌现出一大批先进典型。通过多年不懈努力,我市逐步形成“未成年人零犯罪社区(村)”创建、校外教育辅导站建设和民营企业关工委等三项特色品牌工作,受到中央领导同志和中国关工委、省关工委领导的重视与肯定。2009年至2011年,中国关工委先后在无锡市委党校举办五期干部学习班,培训全国各地县以上关工委负责人1000余人,我市关工委工作给各地学员留下深刻印象。2010年,教育部关工委、省关工委、省教育厅联合在宜兴召开现场交流会,宣传推广宜兴市教育局关工委组织老教师参与“四帮一”教育活动的典型经验。2012年,中国关工委在江阴召开全国部分省区市民营企业关工委工作座谈会,总结推广我市推进民营企业关工委工作的经验和做法。2010年,市关工委被中国关工委、中央文明办评为“全国关心下一代工作先进集体”。2013年,市关工委被中国关工委授予“创建五好基层关工委优秀组织奖”荣誉称号。2015年,无锡市关工委再次荣获“全国关心下一代工作先进集体”称号。以上这些成绩的取得,应归功于市委、市政府的正确领导和中国关工委、省关工委的悉心指导,归功于市有关部门和社会各界的大力支持,归功于全市各级关工委和广大“五老”的辛勤工作。

  二、习近平总书记对关心下一代工作重要指示是推动关工委工作创新发展的重要指南

  2015年8月25日,在纪念中国关工委成立25周年暨全国关心下一代工作表彰大会召开之际,习近平总书记对做好关心下一代工作作出重要指示,《人民日报》、《光明日报》、中央电视台等中央新闻媒体集中作了宣传报道,这在关工委历史上是少见,在各级关工委乃至全社会都产生了强烈反响,广大“五老”和关工委干部倍受鼓舞、深受教育。习近平总书记在百忙中对关心下一代工作作出重要指示,这充分体现了党中央对关心下一代工作的高度重视,对关工委组织和广大“五老”的殷切期望。2004年党中央首次把关工委和“五老”写进《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》(中发[2004]8号),极大地推进了关工委工作;这次习近平总书记就关心下一代工作的重要指示更具有里程碑意义,必将对关心下一代事业产生重大而深远的影响,必将永载关工委工作发展史册。不少同志讲,习近平总书记的重要指示为关心下一代事业的发展迎来了新的春天。

  习近平总书记重要指示高屋建瓴、内涵丰富、言简意赅、催人奋进,与党的十八大以来总书记有关青少年工作、老干部工作的一系列重要讲话精神一脉相承,反映了总书记着眼国家未来和民族振兴,在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局下关注未来、培育未来、创造未来的重大思想。因此,我们一定要站在全局高度,深刻理解、准确把握总书记指示的丰富内涵和精神实质。总书记重要指示共9句话、365个字,表达了五层意思:一是代表党中央,向受到表彰的先进集体和先进个人表示祝贺,向全国从事关心下一代工作的老同志和关工委干部表示问候,体现了党中央对关工委和“五老”为促进青少年健康成长所做工作的充分肯定。总书记还特意提到关工委干部,增强了关工委办公室在职同志的归属感和荣誉感。二是指出“十年树木,百年树人”,“祖国的未来属于下一代,做好关心下一代工作,关系中华民族伟大复兴”,把关心下一代工作和祖国的未来、中华民族的伟大复兴紧密联系在一起,更加凸显了关心下一代工作的重大意义,进一步增强了我们做好关心下一代工作的政治责任感和历史使命感。三是希望关工委和老同志“坚持服务青少年的正确方向,着力加强青少年思想道德建设,引导青少年树立和践行社会主义核心价值观,支持和帮助青少年成长成才”,并指出关心下一代工作的最终目的是“团结教育广大青少年听党话、跟党走”,从而进一步指明了关工委的工作方向、工作重点和目标任务。四是强调“五老”是党和人民的宝贵财富,要弘扬“五老”精神,尊重、爱护、学习“五老”,重视发挥“五老”作用,推动关心下一代事业更好发展。总书记连续五次提到“五老”,肯定“五老”精神及其作用,足以说明党中央对“五老”这支队伍是十分重视和信任的,这对“五老”是极大的鼓舞、激励和鞭策,消除了工作中的疑虑和困惑,更加坚定了做好关心下一代工作的信心。五是要求“各级党委和政府要关心和支持关心下一代工作,支持更多老同志参加关心下一代工作,在时代的舞台上老有所为、发光发热”,这既是对各级党委、政府提出的要求,也是向广大老同志发出的号召,必将成为推动关工委工作和“五老”队伍建设的强大动力。

  习近平总书记重要指示具有鲜明的时代性,他带着对青少年和老同志的深厚感情,带着对教育培养下一代这个战略问题的深邃思考,在指示中深刻阐明了关心下一代工作在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦历史进程中的地位与作用,充分揭示了我国在社会主义建设新时期关心下一代工作的特点与规律,是我们做好新形势下关心下一代工作的重要指南和基本遵循。习近平总书记的重要指示,刘延东副总理代表党中央、国务院在纪念中国关工委成立25周年暨全国关心下一代工作表彰大会上发表的重要讲话,高度评价了关工委和“五老”的特殊重要作用,明确指出关工委已成为在全国广大青少年中有广泛影响的群众性工作组织,强调“五老”是确保中国特色社会主义建设事业薪火相传的一支重要力量,并要求把各级关工委建设成为关心下一代工作的坚强堡垒。中国关工委顾秀莲主任在工作报告和会议结束前讲话中反复强调要坚决贯彻落实总书记重要指示精神。省、市领导在批示、讲话中都要求认真抓好学习贯彻落实,发挥老同志的优势和作用,支持关工委工作,营造全社会关心下一代成长的浓厚氛围,推动关工委工作迈上新台阶。

  各级关工委领导和广大“五老”都要深入学习领会习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神,深刻认识做好关心下一代工作的重大意义,努力肩负起党和人民赋予的历史使命。

  三、关心下一代事业是一项功在当代、利在千秋的伟大事业

  青少年是祖国的未来、民族的希望。做好关心下一代工作,是关系中华民族伟大复兴的战略工程,是关系中国特色社会主义事业兴旺发达的希望工程,是关系千家万户切身利益的民心工程,是社会主义精神文明建设的基础工程,对于实现中华民族伟大复兴“中国梦”和“两个百年”奋斗目标,具有重大的现实意义和深远的历史意义。对这项功在当代、利在千秋的崇高事业,各级党委、政府极为关切,社会各界极为关注,人民群众极为关心。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中指出:“青年是祖国的未来、民族的希望,也是我们党的未来和希望。”“全党要关注青年、关心青年、倾听青年心声,做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。”为我们党在新的历史时期做好青年工作指明了方向,也是对青少年一代提出的殷切期望。

  当前和今后一个时期是我国改革发展的关键时期。现在的青年一代将是实现改革目标的直接参与者,实现中华民族伟大复兴“中国梦”的中坚力量和生力军;现在的未成年人将是中国特色社会主义事业的未来建设者和接班人。无数历史事实告诉我们,只有赢得青少年,才能真正赢得未来。随着国际国内形势的深刻变化,青少年思想道德建设既面临新的机遇,也面临严峻挑战。我国对外开放的进一步扩大,为广大青少年了解世界、增长知识、开阔视野提供了更加有利的条件。与此同时,国际敌对势力与我争夺接班人的斗争也日趋尖锐和复杂,他们利用各种途径加紧对我国青少年进行思想文化渗透,某些腐朽没落的生活方式对青少年的影响不能低估。我国社会主义市场经济的深入发展,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化,为青少年全面发展创造了更加广阔的空间,与社会进步相适应的新思想、新观念正在丰富着青少年的精神世界。与此同时,一些领域道德失范,诚信缺失、假冒伪劣、欺骗欺诈活动有所蔓延;一些地方封建迷信、邪教和黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起,成为社会公害;一些成年人价值观发生扭曲,拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋长,以权谋私等消极腐败现象屡禁不止等等,也给青少年的成长带来不可忽视的负面影响。互联网等新兴媒体的快速发展,给青少年学习和娱乐开辟了新的渠道。与此同时,腐朽落后文化和有害信息也通过网络传播,腐蚀青少年的心灵。在各种消极因素影响下,少数青少年精神空虚、行为失范,有的甚至走上违法犯罪的歧途。这些新情况、新问题的出现,使青少年思想道德建设面临一系列新课题,必须引起足够重视,采取有效措施加以解决。

  加强和改进青少年思想道德建设,需要全党、全社会的共同努力,着力构建学校、家庭、社会“三位一体”育人体系,在充分发挥学校教育“主渠道”作用的同时,充分发挥家庭教育和社会教育的作用。关工委作为群众性工作组织,主要从事社会教育,最大优势在于基层组织健全,有一支乐于奉献的“五老”队伍,在加强青少年理想信念、思想道德教育方面,可以发挥“五老”独特作用,动员社会力量,配合党委、政府和有关部门做好相关工作。针对当前存在应试教育和社会教育相对薄弱等现实问题,关工委可以在配合学校教育、创新社会教育、延伸家庭教育中发挥优势、积极作为,促进学校、家庭、社会三结合教育形成合力,以改革的精神、创新的思路和办法,着力解决青少年工作中的难题。由此可见,关工委对青少年来讲是良师益友,有利于青少年健康成长;对老同志来讲是实现老有所学、老有所教、老有所为、老有所乐的重要平台,有利于老同志健康长寿;对社会来讲是老年志愿者参与社会治理创新,为构建和谐社会作贡献的好形式。九十年代,苏联亡党亡国有其复杂的国际国内原因,但国内原因是主要的,尤其是党的自身建设、青少年教育、接班人的选拔培养的失误是个惨痛的深刻教训。因此,我们一定要从坚持和发展中国特色社会主义事业后继有人的战略高度,从高水平全面建成小康社会、实现“两聚一高”战略部署、加快建设“强富美高”新无锡的全局高度,深刻认识做好新时期关心下一代工作的重要意义,切实增强责任感和使命感,更好地发挥“五老”优势和作用,努力推动关心下一代工作持续健康发展。

  老同志是党和国家的宝贵财富,在中国革命、建设和改革开放各个历史阶段,建立了不可磨灭的历史功勋,创造了彪炳史册的光辉业绩。老同志对我们党探索中国特色社会主义道路来之不易有着切身的感受,对我们国家克服千难万险取得辉煌成就有着直接的体验。老同志的丰富经历和品格风范,是对青少年进行思想道德教育最生动、最感人、最鲜活的教材。老同志工作经验丰富,善于做群众工作,在促进代际和谐与家庭和睦、维护社会稳定方面有着得天独厚的优势。老同志在家庭生活中是长辈,在社会生活中是前辈,在人民群众中有威信,对弘扬社会正气、倡导文明风尚具有示范引领作用。实践证明,老同志具有政治优势、经验优势、智力优势、威望优势,是加强青少年思想道德建设极其宝贵的重要资源,是推进社会治理创新的重要力量。

  多年来,广大“五老”心系党的事业,真情关爱青少年,在离退休后,依然毫不犹豫地投身关心下一代事业,以此作为一生从事革命的继续,作为老有所为的最佳选择。他们忠诚敬业,为青少年成长成才付出大量心血;他们刻苦学习,勇于探索,在培养教育青少年中务实创新;他们奉献余热,不计名利,不图回报,只为中国特色社会主义事业后继有人、薪火相传。这种“常怀忧党之心,恪尽兴党之责”的可贵精神,这种“献了青春献白发,为了江山为子孙”的崇高品质,被中国关工委提炼概括为“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的“五老”精神。这是一种理想信念的追求,是一种意志毅力的凝聚,是一种思想道德的升华,是一种人格魅力的彰显,它反映了民族精神、时代精神和党的优良传统作风,反映了社会主义核心价值体系的基本要求,值得我们倍加珍惜和大力弘扬。因此,老同志从事关心下一代工作,是牢记党全心全意为人民服务的宗旨、为党的事业奋斗终身的具体体现,具有其他社会力量不可替代的独特优势,对于新时期加强党的执政能力建设、在老龄化社会背景下推进社会治理创新、实现中华民族伟大复兴“中国梦”和“两个百年”奋斗目标,都具有深远意义。同时,老同志参加关心下一代工作,是积极养老、充实老年生活、实现晚年人生价值的具体体现,对更新知识观念、愉悦身心、延年益寿也是有利有益的。通过老少共建、老少共进,可以促进老少“双受益、双提高、双发展”。为此,我们要大力弘扬“五老”精神,动员更多的老同志参加关心下一代工作。老同志参加关心下一代工作,要坚持就近就便、量力而行、发挥专长的原则。老同志每年做1-2件有利于青少年健康成长的事实、好事,就是为关心下一代事业献余热、作贡献。

  四、坚持问题导向,扎实推动关心下一代工作创新发展

  随着我国经济社会和改革开放的深入发展,关心下一代工作既面临着良好的发展机遇,也面临着新的挑战。关工委的工作环境、主要依靠对象“五老”队伍以及青少年的需求也发生了新的变化。为此,我们必须与时俱进,坚持问题导向,采取新的对策和措施,扎实推动关心下一代工作创新发展。

  (一)深入学习习近平总书记重要指示精神,切实增强为党的关心下一代事业增添正能量的责任感和使命感。

  习近平总书记重要指示具有里程碑意义,不是管一年,而是管长远;不仅是对关工委讲的,也是对全党讲的。要把学习贯彻习近平对关心下一代工作重要指示同党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、省市十三次党代会精神结合起来,深入领悟、全面把握、扎实践行。要把习近平总书记重要指示贯穿关心下一代工作的全过程,紧扣培育中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人,立足高水平全面建成小康社会、实施“两聚一高”战略部署、建设“强富美高”新无锡的大局,认真谋划和思考新时期的关心下一代工作,更好地把关工委工作融入实现党的历史使命和奋斗目标之中。深入学习习近平总书记重要指示精神,要坚持问题导向,把学习总书记重要指示精神同调查研究、同解决好当前关工委工作发展中迫切需要解决的实际问题结合起来,推动关心下一代工作创新发展。

  (二)组织开展“学史立志、崇德向善”主题教育活动,引导青少年树立和践行社会主义核心价值观。

  深入开展党史国史教育和社会主义核心价值观教育,是打牢青少年思想道德基础的重要途径,也是关工委工作的一项根本任务。要认真落实省关工委部署要求,结合庆祝中国人民解放军建军90周年,纪念全民族抗战爆发80周年,认真组织青少年开展“学史立志、崇德向善”主题教育活动,将其作为“学党史、学国史,听党话、跟党走”教育活动的延续和深化,推动“两史”教育常态化。

  要突出理想信念这条主线,配合宣传、文明办、教育等部门,组织“五老”依托校外教育辅导站及各地爱国主义教育基地,充分利用社会资源,开展丰富多彩的教育活动,引导青少年以史树德、以史增智、以史育人,坚定祖国利益至上,永远跟党走的信念,自觉树立和践行社会主义核心价值观。要把讲道德、重品行、学做人作为主题教育的落脚点,充分发挥身边典型的榜样作用,组织青少年参加各种寓教于行的参观体验、道德实践、志愿服务等活动,教育引导青少年将远大抱负转化为实际行动,用理想之灯照亮前进之路。要将主题教育与家庭文明建设紧密结合起来,配合妇联、教育等部门,搞好家庭教育,办好家长学校,弘扬优良家风,推动形成社会主义家庭文明新风尚。

  要增强主题教育的吸引力和亲和力,扩大教育覆盖面。要进一步加强区、街道二级报告团、宣讲团建设,充实新生力量,做好学习培训、服务保障和对接联系工作,组织“五老”报告员将重要史实、地方特色、身边故事和亲身经历有机融合,使宣讲报告更接地气、更有成效。

  随着时代的发展,社会的进步,特别是互联网技术的迅猛发展和网络技术的普遍运用,青少年的成长环境日益多元化,青少年的需求也随之发生了新变化。不少基层关工委通过调查了解,大多数青少年喜欢求新求异,喜欢寓教于乐,喜欢参加社会实践,渴望走出课堂、接触社会实际,获取课堂上听不到、学校看不到的新知识。在这种情况下,如何更好地用社会主义核心价值观引领青少年健康成长,需要我们创新举措,提高关工委工作的针对性和有效性,增强关工委教育活动对青少年的吸引力。

  要充分发挥青少年校外教育活动基地在主题教育中的作用,着力培育一批校外教育活动示范基地,组织青少年开展参观学习和社会实践活动。要适应互联网时代特点,加强网络引导和网络学习平台建设,积极运用现代教育手段推进主题教育,探索利用微信、微博、QQ及手机APP等新媒体开展党史国史教育,让青少年乐于参与、乐于接受。

  (三)夯实基础,进一步抓好基层关工委组织建设。关工委工作的重心在基层,活动在基层、经验在基层、服务对象和依靠对象都在基层。抓基层、打基础始终是各级关工委的一项重要工作。2012年8月,在全市基层关工委组织建设工作推进会上,我们针对基层关工委建设中的突出问题,提出了基层关工委建设中要突出解决好“有人干事、有钱办事、有场地开展活动”的“三有”要求,得到了基层关工委同志的共鸣和赞同,这也是基层关工委多年来呼声最高、期盼多年要求解决的突出问题。经过多年努力,在各级党委、政府的重视和有关部门的支持下,基层关工委“三有”问题取得了一定成绩。但从目前调研情况看,发展不够平衡,还存在薄弱环节,有的基层关工委班子较弱,“五老”骨干队伍没有建立,很少开展活动。我们要坚持以解决问题为导向,推动工作为目标,争取党政领导重视、部门支持,采取“一级关心一级、一级支持一级”的办法,继续锲而不舍地推进解决好基层关工委的“三有”问题,夯实基层基础,为关工委工作提高吸引力、凝聚力、战斗力打下良好的基础。

  有人干事,就是要在各级党委和组织部门的重视、支持下,注重把退休、退居二线的优秀同志安排到关工委岗位上来,选优配强镇(街道)、社区(村)、学校和条线关工委“带头人”。把那些热心关心下一代工作、年纪相对较轻、工作经验丰富、威望较高的领导同志充实到领导班子中来。要合理优化班子结构,吸收年轻干部、大学生村官进入镇(街道)、社区(村)关工委领导班子,做到老青结合、优势互补。有钱办事,就是要在党委、政府的重视和财政部门的支持下,多渠道解决好工作经费问题,落实好2012年市财政局、市关工委提出的基层关工委工作经费和基层关工委常务副主任工作补贴指导意见。有场地开展活动,就是要抓好活动阵地的建设,多形式解决好青少年活动场地,特别是经济相对薄弱的部分社区。

  要健全完善“党建带关工委建设”工作机制,把关工委工作纳入党政工作重要议事日程,融入经济社会发展全局来谋划和推进,把基层关工委建设纳入各级党委党建目标责任制考核体系,做到同部署、同推进、同考核,进一步形成工作合力。要扎实推进“五有五好”基层关工委创建活动,健全完善检查考评方法,注重实际工作成效,努力使创建工作真正成为落实“三有”要求,夯实基层工作基础的有效载体、有力抓手,努力提升基层关工委工作水平。

  经过多年来锲而不舍的推进,滨湖区基层关工委的基层基础较好,我们希望区、街道、社区(村)三级关工委和条线关工委认真分析基层关工委的现状,发扬成绩,查找薄弱环节,补齐短板,进一步加强基层关工委组织建设,壮大“五老”队伍,夯实基层基础,使基层组织进一步强起来、动起来、活起来,努力把基层关工委工作做强做优。

  (四)坚持服务青少年的正确方向,支持帮助青少年成长成才。习近平总书记在指示中强调“坚持服务青少年的正确方向”,把关心教育培养归结为“服务”二字,意味着关工委工作必须更加务实,更加贴近实际、贴近生活、贴近青少年。面对新形势、新任务、新要求,我们要进一步加强调查研究和典型引路,及时了解掌握青少年所思所想所求,及时总结推广基层的好经验好做法,做到摸实情、出实招、求实效。要进一步深化三项特色工作。在未成年人“零犯罪”社区(村)创建上,要以“失足、失管、失学、失控、失亲”等“五失”未成年人和“德困、学困、贫困”等“三困”学生为重点,做好排查摸底和帮教帮扶工作。发动“五老”积极配合司法部门参与社区矫正工作。要进一步加强“五老”网吧义务监督,营造良好的社会文化环境。要进一步动员社会爱心人士和民营企业等社会各界力量,开展捐资助学、扶贫济困、扶孤助残、心理疏导等关爱活动,为弱势群体青少年提供更好的帮扶服务。在校外教育辅导站建设上,要进一步建立健全“校站结合”长效机制,大力推进镇(街道)辅导总站建设,推行“一站多点”新模式,大力发展扶持“五老”家庭辅导站和特色辅导站,推动校外教育辅导站常态化发展。要在教育、组织等部门支持下,动员更多的在职教师和大学生村官参加辅导站工作,落实好相关考核奖励措施,进一步提高办站质量和水平,增强辅导站的生命力和吸引力。要重点扶持青少年相对集中的社区建好辅导站和电子阅览室,培育好一批常年开展特色活动的辅导站和电子阅览室示范点。在民营企业关工委工作上,要针对工商管理体制调整变动的新情况,进一步健全完善“条块结合、优势互补、主动作为、合力推进”的工作机制,发挥条线、地方关工委两个积极性。民营企业是关心下一代工作的重要领域,要认真贯彻今年5月12日至13日在杭州市召开的“全国民营企业关心下一代工作座谈会”精神,依靠党建带动民营企业关工委建设,指导民营企业关工委立足企业发展实际,关心青年职工成长成才,利用社会资源开展好各项教育活动,以改革创新精神推动民营企业关工委工作持续健康发展。

  (五)发展和壮大“五老”队伍。随着居住环境的变化以及老同志退休生活的多样化等原因,“五老”队伍组织发动难度加大。不少地方反映,在刚退下来的老同志中乐意参加关工委工作的人数不多,积极性不高,“五老”队伍面临新老交替。另外,“五老”知识更新、本领不足的问题也日益凸显,也需引起重视。针对上述“五老”队伍建设中出现的新情况、新问题,我们必须予以重视,按照习近平总书记重要指示,在各级党委、政府领导的关心和组织部门的支持下,创新思路和举措,加大宣传发动力度,广泛开展向全国关心下一代“最美五老”吴成同志学习活动,采取关工委领导上门聘请、现职领导谈话动员、“五老”典型示范带动等方法,动员组织更多老同志特别是刚退下来的相对年轻的同志参加关心下一代工作。同时,关工委组织也要为老同志出来工作搭建好平台,搞好服务保障工作,开展学习培训,帮助他们更新知识,以使他们更好地适应工作。要建立健全基层“五老”关爱激励机制,通过看望慰问等形式,从工作上、生活上关心照顾关工委老同志,要发动上一级关工委慰问下一级关工委,基层关工委慰问广大“五老”志愿者,保护好“五老”的工作积极性,营造尊重、爱护、学习“五老”的社会氛围。

  (六)加强制度建设,努力提高关心下一代工作水平。

  做好新形势下关心下一代工作,各地的经验证明,必须强化理论武装,加强制度建设,努力提高谋划和落实关心下一代工作的能力。

  一是要坚持学习和工作例会制度。要结合“两学一做”学习教育常态化制度化的要求,认真组织关工委领导成员和“五老”骨干学习习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思路新战略,坚定理想信念,珍惜光荣历史,不忘革命初心,永葆政治本色,提高做好关心下一代工作的思想自觉和行动自觉。要建立工作例会、工作成效考评制度,确保关工委工作有序有效推进。

  二是要建立分级分类培训机制。以新进参加关工委工作的领导成员和“五老”为重点抓好学习培训,进一步提升各级关工委领导班子成员和“五老”骨干的思想素质和工作水平,提高与青少年交流沟通的能力和水平。

  三是要开展调查研究。针对青少年成长中的热点难点问题,开展调查研究,了解他们的所思所想所盼,增强做好关心下一代工作的针对性和有效性。

  四是要坚持“创特色、树品牌”的工作导向和典型引路、分类指导的工作方法,努力提升关工委的整体工作水平。

  五是要重视宣传工作,抓好宣传报道队伍建设。要紧紧依靠宣传部门和主流媒体的支持,坚持四个面向(党政领导、“五老”、青少年、全社会),进一步加强宣传报道工作,推动关工委宣传工作常态化。要主动适应“互联网+”条件下青少年教育的新特点,推动宣传教育与互联网、自媒体传播有效融合,创新与青少年沟通交流互动的形式和载体。

  贵良主任告诉我,这次参加培训的对象,有近年来刚充实调整新进领导班子的成员,也有在关工委岗位上工作多年的老同志。通过这次培训,希望这次新进班子的领导成员,要转换角色,尽快熟悉关工委工作的业务,积极投入工作。对已从事关工委工作的老同志,也要不断加强学习网络技术等新知识,创新关工委工作的理念、思路和方法,积极推动关工委工作创新发展。

  同志们:一个孩子的健康成长是一个家庭的希望,亿万个孩子的健康成长是一个国家、一个民族的希望。关心下一代事业是一项常做常新、永无止境的事业。我们一定要坚持用习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神武装头脑、指导工作,带着感情、带着责任,投身关心下一代事业,开拓创新,扎实工作,努力开创关心下一代新局面,为培育新一代无锡人,建设“强富美高”新无锡作出新贡献,以优异成绩迎接党的十九大的胜利召开。

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