编者按：近日，中国关工委常务副主任闵振环同志赴江苏省无锡市，就贯彻落实习近平总书记重要指示，深化民企、外企关工委工作进行调研。现将调研报告中关于《无锡市新吴区关工委积极探索外资企业建立关工委的经验和做法》摘编印发，供各地参阅。

　　无锡市新吴区于今年2月20日成立（此前为无锡新区），是外资企业集中的地方。无锡新区自1992年启动开发建设，有空港园、工业博览园、新加坡工业园等若干功能园区和六个街道组成，辖区总面积为220平方公里，常住人口55万人，其中户籍人口31.9万人，外来人口34.5万人，境外人口约3000人。无锡新吴区是无锡市重要的经济增长极，以占全市4.6%的土地、6.8%的人口，创造了全市15％左右的经济总量。全区是外资企业云集的地方，规模以上工业外资企业有七百多家，已逐渐形成了日资高地、韩资板块和欧美组团。20多年来，随着外资名企、大企竞相入驻，新吴区也吸引了一批又一批年轻的就业大军。全区职工有近30万，其中，青工占比较高，约有18万左右。外来青工又占青工总数的50%左右。外企中的青年群体，正是关工委组织的工作对象。

　　区关工委在调研中发现，随着外资企业的蓬勃发展，企业与企业之间的竞争日趋激烈同时，也遇到一些瓶颈：一方面，青年员工流动率大，外资企业时常出现“用工荒”现象；另一方面，青年员工整体素质不高，直接影响了企业运作的效率。基于这个区域背景和社会形势，区关工委想方设法把关工委组织拓展到外资企业中去，通过组建外资企业关工委，从关爱和关注青年员工出发，利用这个平台和组织不断加强对青年员工的思想道德教育、法治教育和业务培训，为外资企业发展增加推动力，为企业“留住人”、“育好人”做好帮手。这是最初想要组建外企关工委的第一个缘由。其二，组建外资企业关工委，也是外资企业履行社会责任的自身需要。履行社会责任是外资企业的传统。在实践中，感受到一些外资企业老总，不仅积极参加社会活动，而且热心社会公益事业，特别是对于青少年的健康成长，他们都愿意做些实事，做一点贡献。在外资企业中组建关工委，也就为外资企业履行社会责任、奉献仁爱之心，搭建了一个好的平台，有利于调动外资企业向社会送温暖、献爱心的积极性。

　　基于以上两点缘由，从2007年开始，区关工委就有了组建外资企业关工委的想法，但因为没有任何可参考的经验，在组建之初，心里也没有底。外资企业和国内的企业有很大的不同，企业的负责人大多都是外籍人士，企业的管理制度和体系，也都按照外方的标准来执行，这其中存在着文化的差异、沟通的障碍。因此，只能在不断摸索中前进。区关工委首先选择了十几家已经建立党组织有一定规模和影响力、外籍老总社会责任感较强的企业做试水，主动上门和外方老总反复沟通，打消他们的顾虑，阐述组建的意义，赢得他们的支持和认可。在反复沟通和协调的基础上，顺势组建了11家外资企业关工委，开启了在外企建立关工委组织的第一步。这11家企业分别是：博世汽车柴油系统股份有限公司、通用电气医疗系统（中国）有限公司、无锡尚德太阳能电力有限公司、无锡理昌科技有限公司、海力士·意法半导体有限公司、柯尼卡美能达商用科技（无锡）有限公司、博西威家用电器有限公司、无锡村田电子有限公司、无锡松下电池有限公司、无锡阿尔卑斯电子有限公司、无锡永中科技有限公司。这11家外企在外资企业中比较有影响力，组织了关工委为日后成立的外企关工委组织起到了示范引领作用。继11家外企成立关工委组织之后，区关工委工作进入了一个新的发展阶段，工作范围不局限于街道、社区（村）和学校，而是拓展到了外资企业领域，先后组建了103家外企关工委。103家外企关工委成立以后，区关工委提出新组建的外企关工委组织不能光挂个牌子，一定要积极开展有利于青年员工成长成才的各项教育活动，要有实实在在的工作内容，要为新吴区关工委工作注入了一股新的活力。2013年，区关工委提出了“百家外企关工委达标工程”，要求做到“八个有”：一是有工作班子。要有关工委领导成员和有专职或兼职的工作人员。二是有活动场所。要有专门的办公地点和办公设施，并能正常开展工作。三是有年度计划。每年根据企业实际和工作要求，制订好全年工作计划。四是有工作台账。每次开展的关爱教育活动有台账记录。五是有活动载体。定出符合本企业特色的教育主题并开展形式多样、内容丰富的关爱教育活动。六是有规章制度。要有学习、例会、开展活动等制度。七是有专项工作经费。八是有工作成效。要贴近本企业发展的要求，实实在在地为青年员工及其子女办实事、做好事、解难事。区关工委为了进一步提升外企关工委的工作水平，下功夫抓了关工委骨干人员的培训工作。2014年，区关工委举办了有百家外企关工委领导成员和骨干力量参加的培训班，邀请了市关工委领导专题授课，还邀请博世汽车柴油系统有限公司关工委和康明斯发电机技术（中国）有限公司关工委进行经验交流。区关工委还制定了《无锡新区外资企业关心下一代工作委员会工作规则》。对外资企业关工委性质、工作任务、工作原则、基本方法，以及经费和其他保障提出了明确的要求。规则试用后，就从制度上更好地规范外资企业关工委的工作，推动了外企关工委发展进入了新的发展阶段。

　　近年来，新吴区关工委充分利用外企关工委和辖区各街道、社区（村）的各种资源优势，积极开展了众多的教育活动。特别是每年的“六一”儿童节，都能充分感受到外企关工委活跃的身影。比如2008年，在无锡新区“庆六一、迎奥运、送关爱”活动中，新区外企与新区残疾儿童进行了爱心结对活动。2010年，在中外儿童庆“六一”表彰联欢会上，新区关工委聘请了数名外籍总经理为校外辅导员。2011年的庆“六一”活动中，市关工委缪根宝主任出席区百家外企关工委揭牌仪式，并为2家外企关工委颁发“关心下一代突出贡献奖”证书。2013年，新区关工委成立了“老外关爱志愿团”，并为新区贫困学子送上书卡。2014年，新区关工委举办了迎“六一”暨“牵手献爱心，结对助成长”启动仪式，34家外资企业关工委为10名贫困孤儿送上了几万元的爱心助学金。2015年，新区关工委开展了“心手相牵，圆梦六一”活动，辖区30余家外资企业关工委帮助新区60余名困难儿童实现了微心愿，为他们送上了最好的“六一”节礼物。今年的六一，区关工委还将组建百名中外劳模（先进）关爱团，将外企的劳模先进与贫困学生，开展一对一结对爱心帮扶活动。这些有益于青少年健康成长的献爱心活动，很好地发挥了外企关工委的作用。

　　我们去了三家外资企业，从他们与我们的交谈中，这三家企业的外籍总经理都支持关工委的工作。村田电子有限公司是一家生产电子元件的日资企业，他们生产的电子元件多用于智能手机上。日籍总经理野村慎治对我们说，公司可以买来先进的机器设备，但买不来操作这些先进设备的人才，光靠这些先进的设备的是不行的，要靠人才去操作。我们这里的职工很年轻，平均年龄是28岁，企业必须加强对下一代的培养，我们要和关工委一起，在培养好的人才上多做努力，有了好的人才我们的公司才更具竞争力。

　　无锡理昌科持有限公司总经理白井昇（日籍），他也是关工委名誉主任。他对我们说，公司非常关心青年员工的成长，企业关工委建立了一整套关心青年员工成长的体系：有爱心思想道德建设、关爱技能素质学习、热心互助无私奉献、爱岗安全生产、身心健康自我体魄等，从各个方面帮助青年员工克服在生产、生活中遇到的问题和困难，使他们安心工作。

　　康明斯发电机技术（中国）有限公司是一家生产中小型柴油发电机的美资公司，总经理苏宁龙（新加坡籍）告诉我们，公司职工中还组建了羊群社团、mama mia等社团，配合关工委工作的开展。针对于新入公司的年轻大学生，通过导师关怀、技术培训、英语培训、读书活动、团队协作等活动，在提高他们各方面素质，提高企业竞争力的同时，加强了凝聚力，使他们更快地融入公司。苏宁龙说，我们公司不仅是追求利润，还要尽企业社会责任，我们要不断地回报社会。对于关工委的工作，公司最高层CEO也知道，他也非常支持。

　　对外资企业来说，生产经营是企业的生命线，良好的企业文化和美誉度，更是推动企业稳定健康发展的重要因素。因此，区关工委工作，也围绕外资企业的“中心任务”来开展，主要有三方面：一是紧紧抓牢企业生产经营的主力军——青工群体。外资企业中青年员工占极大的比例，因此开展工作中，必须十分重视对青工思想道德教育，对青工业务能力、岗位技能方面的培训，不断为青工综合素质提供职业上升空间，培养了一批青年“劳动模范”、“最美青工”、“巾帼岗位能手”等在外企中的先进典型。区里考虑下一步也要在外籍员工中进行劳动模范评选。二是关心青年员工同时，也要关爱他们的子女，外企关工委通过“Family Day”家庭日，在寒暑假组织职工子女到企业参观他们父母的劳动和工作的场所，开展员工子女沟通陪伴活动。对困难职工的子女，通过多种渠道，给予一定的物质帮扶。三是推动外企关工委为辖区贫困儿童实施关爱计划。区关工委充分利用外资企业的有效资源，为辖区贫困儿童搭建关爱桥梁。多年来，外企关工委与辖区农民工女子、孤儿、残疾儿童、贫困学生等弱势群体开展了捐赠助学、结对交流等活动，区关工委还组建了外籍爱心团，为贫困儿童解决了一些实际困难。今年，区关工委还组织百家外资企业关工委和百个社区关工委开展结对共建活动。这些活动，也在一定程度上增强企业的和谐和社会美誉度。

　　新吴区外资企业建立关工委经过九年不断实践，在不断探索中逐步明确外资企业关工委的工作方向，工作原则。也积累了一些组建关工委的经验，在2014年出台的《无锡新区外资企业关心下一代工作委员会工作规则》，通过这项工作规则，把外资企业关工委工作做的更加规范、更加扎实、更加务实。

(摘自中国关工委2016年第12期《关心下一代工作参阅件》）